Частью 1 ст. 42 Земельного Кодекса Украины (далее ЗКУ) определено, что земельные участки многоквартирных жилых домов предоставляются в постоянное пользование предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляющим управление такими домами. К земельным участкоам многоквартирного жилого дома относятся:
- земли, на которых расположен жилой дом;
- земли, на которых расположены принадлежащие к такого дома здания, сооружения;
- придомовая территория.
Придомовая территория – это территория вокруг многоквартирного дома, определенная на основании соответствующей градостроительной и землеустроительной документации, в пределах земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и относящиеся к нему здания и сооружения, необходимая для обслуживания многоквартирного дома и удовлетворения жилищных, социальных и бытовых нужд собственников (совладельцев и нанимателей (арендаторов)) квартир, а также нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме (ст. 1 Закона № 417).
Согласно ч. 2 ст. 42 Закона № 417 Земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, а также относящиеся к ним здания, сооружения и придомовая территория, находящихся в общей совместной собственности владельцев квартир и нежилых помещений в доме, передаются безвозмездно в собственность или в постоянное пользование совладельцам многоквартирного дома в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины .
Однако по состоянию на сегодня Правительство не утвердило такой порядок. Никаких разъяснений относительно правового режима передачи в пользование земельных участков нет.
Поэтому, на данный момент порядок передачи земельных участков в постоянное пользование определяется ст. 123 Земельного Кодекса Украины.
НАЛОГ
Статьей 269.1 Налогового кодекса Украины определено, что плательщиками земельного налога являются:
- владельцы земельных участков, земельных долей (паев)
- землепользователи.
Согласно статье 125 Земельного кодекса Украини право собственности на земельный участок, право постоянного пользования и право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав.
Таким образом, в моменты и оформления права (собственности или постоянного пользования) на землю ОСМД, обязанность по уплате земельного налога у него не возникает.
П.П. 12.3.4.-12.3.5 Налогового кодекса Украины определено, что размер земельного налога устанавливают органы местного самоуправления до 15 июля года, предшествующего бюджетному периоду, в котором планируется применение устанавливаемых местных налогов и сборов или изменений (плановый период). В противном случае нормы соответствующих решений применяются не раньше начала бюджетного периода, следующего за плановым периодом.
В случае если сельский, поселковый, городской совет или совет объединенных территориальных общин, не приняли решение об установлении соответствующих местных налогов и сборов, такие налоги до принятия решения справляются исходя из норм этого Кодекса с применением их минимальных ставок, а плата за землю взимается с применением ставок, действовавших до 31 декабря года, предшествующего бюджетному периоду, в котором планируется применение платы за землю.
Размер земельного налога составляет определенный процент от нормативной денежной оценки земельных участков.
В соответствии со статьей 20 Закона Украины «Об оценке земель» данные о нормативной денежной оценке отдельного земельного участка оформляются как выдержка из технической документации по нормативной денежной оценке земель.
СТАВКА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
Такие ставки устанавливаются соответствующими местными советами согласно ст. 274 НКУ:
«274.1. Ставка налога за земельные участки, нормативная денежная оценка которых проведена, устанавливается в размере не более 3% от их нормативной денежной оценки, а для сельскохозяйственных угодий – не более 1% от их нормативной денежной оценки.
274.2. Ставка налога устанавливается в размере не более 12% от их нормативной денежной оценки земельных участков, находящихся в постоянном пользовании субъектов хозяйствования (кроме государственной и коммунальной формы собственности).
Приведенные нормы также свидетельствуют о невозможности применить ставки налога, если земельный участок не сформирован, а право на нее не оформлено.
ВЫВОД: отсутствие сформированного земельного участка исключает применение ставки налогообложения.