Пеня во время карантина

Пеня во время карантина

Особенности начисления и взыскания пени в период карантина (COVID-19)

Коронавирус и карантин им вызванный неожиданно ворвались в нашу жизнь изменив его и создавая определенные неудобства. Кто-то остался сидеть дома без работы, кто-то перешел на “удаленку”, а у кого-то, наоборот, нагрузка только возросла.

Но кое-что таки осталось неизменным — а именно, оплата за жилищно-коммунальные услуги, взносы в ОСМД и тому подобное. Да, государство предоставило определенное послабление, запретив начислять и взимать пеню, но оплату за сами услуги (взносы) никто не отменял. Хотя определенная часть населения именно так и поняла месседжи от Президента и принятые Законы.

Итак, попробуем разобраться что к чему. Интересная деталь — эти положения регулируются двумя Законами, принятыми в один день, а именно: ЗУ “Про внесення змін до деяких законодавчих актів” от 17.03.2020 г №530-IX и ЗУ “Про внесення змін до Податкового кодексу…” от 17.03.2020 № 533-IX. При чем в первом Законе (№530-IX), в пункте 3 раздела II сказано следующее:

3. На період дії карантину або обмежувальних заходів, пов’язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), та протягом 30 днів з дня його відміни забороняється:

………………………………

4) нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені) за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги;

5) припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг громадянам України у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі;

6) примусове виселення із житла та примусове стягнення житла (житлових будинків, частин житлових будинків, квартир, кімнат у квартирах, кімнат, житлових секцій чи блоків у гуртожитках, інших жилих приміщень), що належить на праві приватної власності громадянам України, під час примусового виконання рішень судів щодо стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги;

7) примусове виселення громадян за несвоєчасну оплату житлово-комунальних послуг із жилих приміщень у будинках державного, громадського житлового фонду та житлового фонду соціального призначення.

Здесь все довольно понятно: пеня не начисляется и не взимается — это означает, что пеня не начисляется в случае просрочки оплаты за ЖКУ и кроме этого, если пеня уже была начислена (раньше, до карантина), то она “не взимается” — то есть, при осуществлении оплаты в период карантина, от суммы платежа не отщепляется его часть на оплату пени, а вся оплаченная сумма идет на оплату именно услуг. Далее в Законе говорится о запрете прекращения предоставления ЖКУ и запрете выселения за долги. 

Здесь следует обратить внимание на срок, в течение которого действуют указанные запреты. А именно: “На період дії карантину ….. та протягом 30 днів з дня його відміни”. То есть срок четко не определен, ну это и понятно — продолжительность карантина не известна, и сколько раз он будет продолжен также. Это, что касается завершения действия запретов. Касательно начала их действия — то в этом Законе сказано следующее (пункт 1 раздела II): “1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.”, а опубликован Закон 17 марта 2020 г. Поэтому, имеем начало действия запрета начисления и взыскания пени — 17.03.2020 г., определенную Законом №530-IX.

Но есть еще Закон №533-IX, в нем по пени за ЖКУ (пункт 2 раздела II) сказано следующее:

2. До 1 липня 2020 року зупинити дію пункту 10 частини другої та пункту 2 частини четвертої статті 7 та частини першої статті 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Упомянутые здесь пункты Закона О ЖКУ — это именно те пункты, которыми было введено в действие само понятие начисление и взыскание пени при несвоевременной оплате за ЖКУ. То есть, в вопросе пени, Закон о ЖКУ вернули в состояние до 01.05.2019 (до момента, как эти пункты вступили в силу).

На первый взгляд, вроде бы противоречий с предыдущим Законом №530-IX нет. Но смотрим дальше. Здесь сказано “До 1 липня 2020 року….” в отличие от Закона №530-IX, где период не определен и говорится об окончании карантина и +30 дней после него. Кроме того, в пункте 1 раздела ІІ Закона №533-ІХ сказано: “1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.”. Закон №533-IX опубликовано 17 марта 2020г. То есть, в соответствии с этим Законом период “неначисления” пени определен и длится с 18.03.2020 и по 01.07.2020.

Так какой же период правильный? С 17 марта 2020г. и до завершения карантина + 30 дней после или с 18 марта 2020г. по 1 июля 2020г.? 

Кажется, что здесь есть “коллизия”, но, на самом деле ее нет. Законом №533-IX, временно с 18.03.2020 по 01.07.2020, выводятся из действия (“выключаются”) пункты, отвечающие за пеню, а Законом №530-IX запрещается их применение на период с 17.03.2020 и по день окончания карантина и еще 30 дней после него. Таким образом, если карантин завершится раньше чем 01.06.2020, скажем 22 мая, прибавляем 30 дней — получаем 21 июня. Такой запрет имеем согласно Закону №530-IX. Казалось бы с 22 июня можно начинать начислять пеню, но…. но Законом №533-ІХ пункты о неустойке “выключены” до 01 июля. Поэтому, начислять и взимать пеню можно будет с 02 июня. И наоборот, если карантин закончится после 1 июня 2020 года, скажем 12 июня — то начислять пеню можно будет после 30 дней со дня завершения карантина, то есть с 14 июля. 

Таким образом, период “неначисления” пени начинается с 17.03.2020 г. и завершается событием, которое наступит позже — или 01.07.2020 г. или начиная с 31-го дня после даты официального снятия карантина. Непонятным остается то, зачем было это делать таким образом, в двух законах, когда хватило бы и одного?  Но это уже «тонкости» законотворчества …

 При этом, начисления за ЖКУ (взносы в ОСМД и т.д.) не прекращается в период карантина и долги за них не списываются.  Пеня начисленная, но не взысканная до 17.03.2020р.  не списывается, а остается и будет взыскана после завершения периода «неначисления» пени.

 

 

 

Також ви можете скористатися веб-сервісом “ОСББ 365” та завжди бути в курсі всіх витрат вашого об’єднання. Подробиці у відео: https://www.youtube.com/watch?v=utp5L-mf7ME Реєструйтеся вже зараз та отримуйте 90 днів БЕЗКОШТОВНОГО користування: https://osbb365.com/ua/

0 Комментариев

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*